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新建區2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告

索 引 號:/201701-62019 信息類別:發展規劃 發布機構: 新建區人民政府 生成時間:2017年01月20日 信息名稱:新建區2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告 【字體:

三国全面战争玩法视频 www.rxrva.icu 新建區發展和改革委員會 主任  彭仁華

各位代表:

受區政府委托,我向大會書面報告新建區二○一六年國民經濟和社會發展計劃執行情況與二○一七年國民經濟和社會發展計劃草案,請予審議,并請政協委員和列席會議的同志提出意見。

2016年是“十三五”規劃的開局之年。一年來,我們在市委、市政府和區委、區政府的堅強領導下,以撤縣設區為新起點,圍繞“建設‘昌西明珠’、率先全面小康”的總體目標,緊緊抓住長江經濟帶、省級行政中心搬遷、昌九新區建設等機遇,團結拼搏,攻堅克難,真抓實干,經濟社會繼續保持平穩較快發展的良好態勢。

一.   二○一六年計劃執行情況

主要指標完成情況

全年地區生產總值完成387.73億元,增長9.1%;500萬元以上固定資產投資完成374.73億元,增長16.6%;財政總收入完成44.5億元,增長11.1%,其中地方財政收入完成28.6億元,同口徑增長11.6%;規模以上工業增加值完成144.32億元,增長8.8%;社會消費品零售總額完成75億元,增長15.5%;實際利用外資完成2.2億美元,增長22.1%;實際利用內資完成73.99億元,增長14.3%;進出口總額完成1.5億美元,增長2.1%。

二○一六年經濟社會發展情況:

(一)招商引資成果豐碩,工業產業經濟進一步提升。2016年共派出招商小分隊100余批次,區黨政主要領導帶隊開展招商活動24批次,拜訪企業50余家,先后組織參加了贛臺會、贛港經貿合作、民企入贛大會等大型招商活動,累計簽約重大項目55個,投資總額突破450億元,億元以上項目占比達94.5%。以“高新集”為導向,引進了綠地雙創中心、保利協鑫新能源汽車等 “高大上”,秉拓機器人、科駿AR產業園等“新業態”,輝盛汽配、超億汽配等“集聚群”。特別是投資80億的保利協鑫新能源汽車項目,已簽訂合作協議,未來將落戶我區長堎工業園區,成為新建乃至全市新能源產業發展的引爆點。長堎工業園區成功獲批“長江經濟帶國家級產業轉型升級示范開發區”,汽車裝備產業列入全省集群發展。汽車裝備、食品醫藥、能源建材、出版印刷、節能環保等產業快速發展。

(二)農業基礎不斷夯實,農業經濟活力進一步增強。全年糧食總產達到65.8萬噸,生豬出欄達到90萬頭,油料、糧油、蔬菜、畜牧養殖、水產均保持平穩豐收態勢,榮獲全國產糧油大縣,全國生豬調出大縣稱號。投資3.6億元,完成水利土石方600余萬方,圩堤、水庫除險加固、大型泵站建設、中小河流治理、堤頂公路等15類工程進展順利。水稻綜合機械化率上升到74%,連續10年位居全省前列。示范引領日益凸顯。溪霞園區建設全面推進,拉通路網13.99公里,實現了區內31條道路全面貫通,林網綠化工程完成70%,北大門、西大門、游客服務中心主體結構和內外裝修基本完成。招商引資成效顯著,3500畝精品農業展示區各特色單元已經基本招商完畢,喜樂會試開園活動取得圓滿成功,吸引10萬余人次來園參觀。產業發展蹄疾步穩。擁有各類農業產業化組織1641個,其中農民專業合作社1442家,家庭農場420家,市級以上龍頭企業125家,規模以上龍頭企業固定資產總值35.66億元,農產品加工轉化率達75%,帶動農戶21.3萬戶。

(三)商貿業呈現新格局,旅游業呈現新亮點。全區各類電商企業達35家,電子商務基地成功入選全市首批電子商務示范基地,2家企業入選全省第四批電子商務示范企業。電子商務交易總量全年達62億元,增長幅度超500%。沃爾瑪、天虹、奧特萊斯、新建中心商業綜合體項目建設如火如荼?;銑塹縞濤锪骰?、鄱陽湖農產品物流集散中心等項目快速推進,3家物流企業成功入圍全國第三批、全市首批物流標準化試點項目。助保貸”、“財園信貸通”和“財政惠農信貸通”共發放貸款10.8億元。龍宇醫藥、桐青工藝、金科交通已成功在“新三板”掛牌。南昌漢代?;韜罟脊乓胖飯敖ㄉ櫨行蟯平?,西山文化旅游特色小鎮、南磯濕地等項目建設持續加快,文化旅游產業鏈條不斷壯大。“萬人健步行”活動成功舉辦。全年旅游接待965.8萬人次,同比增長12.2%;旅游綜合收入達50.8億元,同比增長20%。                                                                                         

(四)重大項目強勢推進,綜合實力顯著提升。全區122個重大重點項目,已建成和正在建設的項目78個,正在推進的項目44個,年度完成投資169.7億元,其中,列入省、市重大重點建設的9個項目均已動工建設。其中,投資200億元的綠地國際雙創中心正式落戶我區,200米的城市地標將成為新建“城市文明”的領航燈塔;投資20億元的康萊特藥業生產項目,一期的醫藥貿易平臺已建成投入使用,2016年實現稅收達1.5億元,二期康萊特藥業公司核心產品(康萊特注射液原料生產基地)建設正在快速推進,預計2017年上半年竣工投產,將實現稅收2億元;投資8億元的南昌龍頭崗綜合碼頭,2016年9月交付驗收,新建4個2000噸級泊位,目前已在試運行,正式運營后將成為全省內河建設規模最大、靠泊能力最強的現代綜合碼頭;上海奔達汽車踏板、臺灣帝寶汽車零配件項目,作為江鈴汽車零部件定點配套生產企業,2017年上半年均將建成投產。

(五)基礎設施日趨完善,城鄉面貌煥然一新。完成了城區規劃和望城地區規劃的統一銜接,城區面積由24平方公里拓展到42.9平方公里。啟動并完成了9個鄉鎮的總規和南磯、象山等7個鄉鎮的控規修編工作,以及600余個新農村建設整治規劃;陸續完成了欣悅湖片區、馬欄圩片區、北郊奶牛場片區、望城生活配套區等重點區域的策劃規劃及新城區的城市設計,實現了鄉鎮總規和重要區域控規全覆蓋。基礎設施日趨完善。烏沙河、禮步湖、欣悅湖等組成的公共綠地系統初步形成,“藍寶石項鏈”正在煥發光彩。8月23日,國務院總理李克強在江西南昌考察,視察了烏沙河綜合整治項目,并給予充分肯定和高度評價,省、市領導稱贊:“新建區展示了烏沙河精神”。昌九高架快速路、前湖快速路、昌西大道新建段工程建設快速推進,320國道(省莊立交至鐵路橋)、長征路、新建大道等道路提升改造基本完成。完成紅灣公路、禮步湖、小平小道和新建區立體停車場等7座停車場建設,并已投入使用,新增停車泊位1310個,較好緩解了城區停車難問題。

(六)社會事業全面發展。教育方面,加強了學?;∩枋┙ㄉ?,實施了望城學校新校區、江鈴學校、長堎中心小學、區三幼、西山、大塘農村九年一貫寄宿制學校等學校建設; “學在新建”品牌進一步唱響,高考二本以上2934人,6人錄取北大、清華、香港城市大學等名校。成功舉辦承辦第三屆環鄱陽湖國際騎游大會汪山土庫站、江西省首屆職工山地自行車比賽、“慶祝祖國華誕、相約南昌綠谷”萬人健步行活動、端午節錦江龍舟賽等大型體育活動,全面健身氛圍進一步濃厚。體育競技再創佳績,積極組織參加全國青少年舉重錦標賽、市第十六屆運動會等一系列體育活動,共有56人次榮獲第一名的好成績。科技方面,改進新工藝9項,開發新產品7項,轉化科研成果5項,2項科技成果通了江西省科技成果鑒定。衛計方面,區人民醫院改擴建工程、區中醫醫院康復大樓等項目建設有序推進,公共衛生服務體系不斷完善;全面實施二孩政策,完成國家免費孕前優生健康檢查4645對,優生水平進一步提升。計劃生育“全面提升年”活動深入開展,全區人口出生率14.13‰,政策生育符合率89%,征收社會撫養費2933.7萬元,出生人口性別比達111.7,優生水平進一步提升。文化方面,共送戲下鄉386場,送電影下鄉4528場,成功舉辦南昌市民間劇團小戲折子戲調演暨新建區首屆農民劇團匯演。民政方面,成功創建省“雙擁”模范區(縣)、省社會救助先進區(縣),長堎鎮東湖巷社區被評為“全國綜合減災示范社區”,長堎鎮建設路社區、柘湖山社區被評為“全省綜合減災示范社區”。

2016年我區經濟運行總體形勢良好,但受國內外宏觀經濟大環境,以及部分歷史遺留的客觀因素影響,我區四個主要經濟指標未達到預期目標,一是地區生產總值年增長9.1%,低于年初計劃目標0.7個百分點,但在全市排位一直處于中上;二是規模以上工業增加值增長8.8%,低于年初計劃目標1.7個百分點,實體經濟不振是規模以上工業增加值難以完成預期目標的主要原因;三是固定資產投資增長16.6%,低于年初計劃目標3.4個百分點,但比全市高3.1個百分點,增速全市排第2;四是出口總額增長2.1%,低于年初計劃目標5.9個百分點,比市增速高29.9個百分點。

一年來,我區積極應對經濟下行壓力所采取的一系列穩增長、促改革、調結構的政策措施卓有成效,但也存在一些不容忽視的困難和問題,發展速度還不快,工業支撐力還不強,農業產業化水平還不高,現代服務業品質還不優,三次產業發展層次有待提升。這些問題都有待我們在新的一年里堅持用發展和改革的辦法認真加以解決。

二.  二○一七年計劃(草案)

2017年是實施“十三五”規劃的發力之年,是換屆后新一屆政府展示新氣象、煥發新作風、爭創新業績的重要一年,也是我區經濟和社會發展承前啟后的關鍵一年,我們必須緊緊抓住國家“一帶一路”、長江經濟帶、長江中游城市群和昌九一體等區域發展戰略機遇,充分利用我區經濟發展所處的有利環境,尤其是國家針對贛江新區的支持政策,圍繞“五區”戰略,做好加快區域經濟發展的大文章。

二○一七年經濟社會發展主要指標計劃是

地區生產總值完成414.2億元,比上年預計增長9%;

財政總收入完成50億元,增長12.3%,其中地方財政一般預算收入完成30.5億元,增長6.6%;

規模以上工業增加值完成160億元,增長9%。

500萬元以上固定資產投資完成429億元,增長16%;

社會消費品零售總額完成88.5億元,增長16%;

實際利用外資完成2.33億美元,增長10%;

實際利用內資完成82.5億元,增長10%;

進出口總額完成1.53億美元,增長1%;

綜合考慮2017年的發展形勢和工作實際,結合全區經濟社會發展現狀和面臨的形勢,圍繞下一步工作思路,建議2017年要把全區經濟社會工作重心放在以下六個方面:

一是堅持經濟大發展,壯大產業實力。推進傳統產業轉型發展。嚴格按照供給側結構性改革要求,落實“三去一降一補”五大重點任務,注重發揮市場作用,運用經濟手段,化解過剩產能,有序推進“僵尸企業”退出市場。推動一批有競爭力的傳統企業轉型升級,支持引導企業實施技術提升改造,實現產品技術、工藝裝備、能效環保水平全面提升,引導產品高附加值化、技術高科技化、企業品牌和產業高端化,推進新興產業快速發展。積極對接“中國制造2025”,大力推進新能源汽車、新力傳感、江西中車、秉拓機器人、長天無人機等裝備制造業,康萊特藥業等生物醫藥產業,金達萊、遠達環保、中再生、中電投等節能環保產業快速發展。推進產業壯大集群發展。進一步完善龍頭骨干企業幫扶政策措施,傾斜資金、技術、土地等生產要素,加快推動以江西五十鈴、江鈴晶馬、上海奔達、臺灣帝寶、泉州汽配為主的汽車整車及零部件產業,以南方食品、綠源油脂為主的綠色食品產業,以江西出版集團為主的出版印刷產業等主導產業集中、集聚、集群發展。

二是堅持綠色生態,建設現代農業標桿。始終堅持現代化發展方向,運用工業化、信息化理念來謀劃發展現代農業,實現農業發展方式深刻轉變。強基礎。深入開展糧食高產創建活動,努力提高單產。扎實推進中小河流治理、水庫除險加固等水利工程建設、農村安全飲水工程建設、農業綜合開發項目建設,夯實農業生產基礎。重效益。牢牢抓住龍頭企業這個關鍵,不斷增強農業可持續發展能力和促進農民可持續增收。集中精力打造1-2個規模較大、發展前景廣闊、生態特點明顯的農產品基礎建設項目,力爭市級以上龍頭企業達到130家,示范性農民專業合作社發展到90家。樹標桿。認真落實“南昌綠谷”、“兩區一廊”示范工程建設要求,以2017年4月10日第四節省花博會在園區舉辦為契機,切實加快園區路網等基礎設施及農業嘉年華、曲岸荷香等招商產業項目建設進度,確保全省花博會在園區成功舉辦,將園區打造成為全省乃至全國現代農業發展的標桿。

三是堅持圍繞多專特,打造第三產業繁榮。以促進服務業發展明顯提速、比重明顯提高、水平明顯提升為目標,運用國際國內成功案例中可復制可推廣的理念和模式,補齊服務業發展“短板”,不斷提升服務業對全區經濟發展的支撐力和貢獻度。著力繁榮商貿商務業。加快沃爾瑪、天虹、華潤、奧特萊斯、綠地國際雙創中心等商業綜合體項目和新建中心、望城綜合商圈的推進,打造商業商務品牌高地。著力繁榮信息物流業。加快全城電商總部基地、華南城電商物流基地、鑫昌物流、閩發國際建材電商產業園、香江君之家建材大市場等建設。著力繁榮文化旅游業。重點做好紫金城遺址的整體?;だ每?,全力推進南昌漢代?;韜罟脊乓胖飯骯婊ㄉ柘喙嘏浜瞎ぷ?,早日發揮國家考古遺址公園的帶動輻射效應。切實加大汪山土庫、南磯濕地、西山文化旅游特色小鎮、江西藍泥灣健康農業文化旅游區等景區的開發和建設力度。著力繁榮創意金融業。在積極發揮好聯昌基金、紫金道合環保產業基金、聯恒寶創基金、協鑫產業基金作用的同時,大力引進保險、證券、擔保等金融機構及各種創業投資基金、風險投資基金、科技孵化基金,促進新興服務業態集聚發展。通過一個個商圈、特色街、電子商務和金融創意區的“復制”,來帶動第三產業的大繁榮。

四是堅持城鄉一體,打造秀美城鄉。高起點完善城鄉體系。策應贛江新區成立和南昌市東擴西進、攬山入城戰略布局,積極配合南昌市總體規劃修編工作,力爭中心城區及重要區域全面融入南昌市中心城區規劃。全面啟動全區十三五近期建設規劃和生態綠線?;す婊?、中心城區部分地段控制性詳細規劃修編工作。大力推進昌邑鄉、鐵河鄉、石崗鎮、聯圩鎮、厚田鄉、大塘坪鄉、金橋鄉、松湖鎮、流湖鎮等9個鄉鎮的總體規劃修編工作。啟動樂化鎮和西山鎮總體規劃及控制性詳規修編、樵舍鎮電廠東片區的控制性詳規編制工作。高水平提升城市內涵。打造新城名片。以市政公用城及新建城項目建設為支撐點,全力推動望城集鎮、省莊村、小橋村、文全村等棚戶區改造規劃設計工作,繼續大力推進省莊村的征遷工作,拓展城市發展空間;啟動“文化中心”的規劃建設,陸院路、文化中心東路、文化中心南路等九條道路和文化中心停車場建設,完善新區路網及公共服務配套,實現與紅谷灘區的無縫對接。加快舊城提檔。繼續推動烏沙河周邊環境整治工作,全面完成前進村、禮步村、肖家村、丁家村、鄒家村等拆遷安置小區的建設;大力推進“馬蘭圩片區”、“北郊奶牛場片區”的綜合開發,以及子實路、興國路、新建大道的提升改造工程;加快融創紅谷世界城、廣麥路、文化路、鄒家村、禮步湖等社會停車場建設進度,不斷完善舊城區道路、停車場等公共配套。強化鎮村建設。繼續推進特色小鎮和中心村建設,做好12個中心村和170個一般自然村整治建設。全面完成義渡大橋重建工程、坎揭線和樂飯線的掃尾工程,改造農路危橋50座,提高農村公路通行質量。深入推進城鄉公交一體化,啟動長堎至灣里和長堎至石埠夢山農村客運班線公交一體化改造,提高城鄉公共交通服務水平。

五是堅持社會事業大統籌,激發社會活力。一是教學質量提升工程。促進素質教育改革,建立健全學校、家庭、社會“三結合”教育網絡,發揮鄉村學校少年宮、青少年校外活動中心、學生社團、興趣小組等陣地作用,深入開展一批德育、實踐、文化、體育活動。瞄準均衡發展目標不動搖,完成全區十三五期間教育布點規劃編制工作,加快推進區一中、區二中初中部、區六中小學部、江鈴學校、區三幼和長堎中小教學大樓等城區學校項目建設,加快推進西山鎮、大塘坪鄉寄宿制學校、七里崗學校、望城新區崗背安置點等農村學校項目建設,全面推進中小學寬帶網絡提速升級工作,促進教育信息化建設。群眾文化繁榮工程。扎實開展送春聯送福文化惠民“迎新春——征聯征對活動”、“谷雨詩會”、“舞動新建”全民健身廣場舞大賽、全區民間器樂大賽、“古縣情·新區夢”故事演講比賽、全區書法攝影大賽、農民劇團“送戲進城”等活動,繁榮城鄉文化,豐富群眾生活。扎實推進新建文化中心建設,加快公共文化服務標準化試點建設,加強農村基層文化基礎設施建設,完善村級文化活動室建設,抓好文化館、圖書館、博物館和鄉鎮綜合文化站的免費開放工作,搭建新建區圖書館微信公眾平臺積極開展數字圖書借閱業務,促進文化陣地建設。公共衛生服務工程。做實公共衛生服務項目,全面完成城鄉居民健康檔案信息系統建設,扎實做好兒童、孕產婦、老年人等特定人群的健康管理,推進“平安醫院”創建活動,提升基層醫療機構的衛生服務水平,全面實施改善醫療服務行動計劃,重點解決群眾反映最為強烈的就醫時間、環境、服務、費用等四個方面問題。

    各位代表,我們堅信在區委、區政府的正確領導和區人大、區政協的指導監督下,經過全區上下的開拓進取,共同努力,創新發展,我們一定能圓滿完成2017年的各項目標任務,為早日實現“決戰千億工業、崛起百億強區、決勝十強晉位、打造新區典范”宏偉目標作出新的更大的努力!